DECÁLOGO DE UNA POLÍTICA DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

"En Economía no se improvisa"

La teoría económica genera los fundamentos para la política económica, y la política económica tiene como objetivos básicos el bienestar social, el crecimiento económico y el desarrollo sustentable y sostenible.

Diagnosticar correctamente los problemas económicos nos permite corregir el rumbo y aplicar políticas contra-cíclicas en caso de crisis económica.

En política económica no se puede improvisar, debido a la responsabilidad social que representa modificar o corregir el rumbo de la actividad económica y los costos sociales que en materia de pobreza, desempleo y destrucción de recursos naturales se pueden generar.

Para evitar los impactos negativos y fomentar los positivos se establece un Plan Nacional de Desarrollo (PND) con objetivos precisos, estrategias detalladas y métricas adecuadas, y a él se ajustan todos los planes sectoriales, estatales y municipales. Pero…

Cuando no existe tal plan y solo se proyecta un documento con fuerte carga ideológica no se pueden generar sinergias positivas, ni se puede establecer un rumbo claro, y la economía avanza dando tumbos, distorsionando resultados, generando incertidumbre y disminuyendo la confianza, la inversión y el consumo.

Si a ello agregamos una crisis económica profundizada por un fenómeno imposible de predecir como la pandemia del Covid-19, entonces se requiere un plan y un conjunto de programas contra-ciclicos para reactivar la economía, y que el resto de los municipios y estados se coordinen con la Federación para actuar en consecuencia y disminuir los efectos negativos en materia de salud pública, pérdida de empleos, incremento en la pobreza y la desigualdad, pero…

Si no se crea ningún programa contra-ciclico de recuperación económica, ni ningún Plan Nacional de Salud para combatir el Covid, los resultados son realmente desastrosos así…

Ahora que nos queda…

La realización de un Plan de Recuperación Económica, que implique una reestructura del Presupuesto Público para el 2021 con un énfasis en la aplicación de incentivos fiscales y gasto público selectivo, por sector económico y social, porque los impactos no son parejos y hay sectores económicos y de la población fuertemente afectados.

Si bien la política adecuada era retener empleos, ahora la política debe ser recuperar empleos y según la estrategia de recuperación debe ser el Rediseño del Presupuesto Público para el 2021 que comprenda:

  1. Mejorar las capacidades administrativas según la estrategia de recuperación.
  2. Aprovechar las históricamente bajas tasas de interés
  3. Fortalecer el espacio fiscal (grado de libertad de un gobierno para controlar tanto sus ingresos como sus gastos, considerando recursos adicionales como préstamos)
  4. Revertir el recorte en salud pública, investigación, innovación, y desarrollo.
  5. Hacer un diagnóstico de gasto público de forma que se reoriente a generar flujo de efectivo en el corto plazo, apoye a la recuperación de las empresas, en especial: la micro, pequeña y mediana. Un gasto con efectos multiplicadores y de arrastre sobre la estructura productiva del país. Un gasto enfocado en inversiones públicas con rendimiento que permitan la acumulación de capital público, sin desperdicio de recursos.
  6. Hacer un diagnóstico sobre las empresas públicas, su viabilidad tanto de corto como de largo plazo, sus implicaciones en materia ecológica y financiera, de forma que fortalezcan la independencia financiera de las mismas, disminuyendo su dependencia presupuestal.
  7. Establecer un diagnóstico de ingresos públicos para fortalecer aquellos relacionados con los impuestos a las herencias, a la propiedad y a las ganancias financieras.
  8. Analizar la consistencia entre las diversas políticas públicas, fortalecer la transparencia y la calidad de las instituciones.
  9. Establecer programas sociales de amplio alcance que beneficien a los más perjudicados por la crisis, con subsidios no generalizados, porque los recursos son escasos y que generen capacidades y empoderamiento en los beneficiarios para que en un futuro dejen de depender de la ayuda gubernamental.
  10. Estabilizar la demanda agregada con políticas públicas a escala y escalables que precise sobre cada componente: consumo de las familias, inversión de las empresas, gasto público en todos los niveles de gobierno: nacional y subnacional hasta el municipio, y que estabilice el comercio exterior: exportaciones e importaciones.